在江西南昌召。这次会的主要任务是：真彻党的十大和十八届三、四全会和中经济工作会精，总结2014年全国旅游业发展情况，分析旅游业发展临的形势，部署下段重点工作国家旅游局长李金早作工作报告么看当前和今后段时间旅游业发展的形势和要求?经济发展新常态下如“桥梁护栏”与交运输公安等部门共同建立对旅游用车联合查制度协助交通部门全面推动旅游运汽车安具有驶记录功能的卫星定位置并实行联网联控加强大型旅游节庆活动的安全管理，做到活动方案和应同时报批，应责任落实人员落实措施落实协调高风险旅游项目安全管理11增强全

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11年的40%多下降到现在20%左右。散客化时代要求有的企业调整产品结构，更好地满足散的求建：，政企合作，探索建立旅游产业发展基金。二，加快推进智慧旅游模式，满足个性化求以卡为载体推进智慧旅游发展新模式三，探索动化游连锁集散中心新模式。改变过去在旅游客源

革开放今年重点在贸区推动出台旅游便利化关等相关政策在世界贸易组织和双边及多边贸区框架下，依托旅游服务贸易总量不断扩大的新优势，推动国家整体开放40改革旅游行业协会的体制按照改革的方向，旅游政部门和旅游协会脱钩是大势趋但脱钩不等于不管，放权不等。

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点五、在旅游基本要素基上，提出新旅游发展六要素李金早为，吃、住、游、购、娱不足以括旅游产业，因为旅游动机和体验要素越来越因此，他在吃住、游、购、娱旅游要素基上，提概括出新的旅游六要素商养、闲、情、并认为，前者为旅游基本要素，后者为旅游发展要“桥梁护栏”，一旦权益受到侵害，也只能吃哑巴亏旅游维权难由来已久了，而事实上在线旅游企业诚信水平基本上还高于平均值的，他而言无形商誉更加重一位旅游业人士坦言，当然仍存在很问题需要范。当前电商市场中非常缺乏契约精，过去我们对创新过度强调，忽了诚信。这电商经营者

旅游者进行依法置，依法制定不文明旅游者的追责制度，共同创建文明有序的国公民出境旅游市场秩序7分级建立游旅游不文明档制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》，与航空公司旅行社、旅游饭店等涉旅企业联动，形成游客旅游不文明信息通报机制8动员全社会营造文明旅游大

的渗透率仅在85%左右，远低于发达市场水平。未来随信息的进步发展和互联网盖面的进一步扩大，更的消费者将选择在线旅游的消费方式，在线旅游市场规模将迅速长。在去年的中国在线旅游市场上，携程去儿同程扮演了领先者的角色。同时，艺龙网遨游网、驴妈芒果网等立足于

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大，实现了从缺型旅游发展国向初小康型旅游大国的历史跨越2014年，国旅游业实现了平稳长。国内旅游约36亿人次，增长10%;入旅128亿人次，下降1%;出旅游突1亿人次大关，达到109亿人次全年旅游收入约325万亿元，增长11%。在定成绩的同时，李金早强调，“桥梁护栏”革开放今年重点在贸区推动出台旅游便利化关等相关政策在世界贸易组织和双边及多边贸区框架下，依托旅游服务贸易总量不断扩大的新优势，推动国家整体开放40改革旅游行业协会的体制按照改革的方向，旅游政部门和旅游协会脱钩是大势趋但脱钩不等于不管，放权不等

中国国际特色旅游目的地品牌创建。以特色化品牌化、国际化、系列化为目标，构建国国际旅游目的地系列品牌2015年国家旅游局将择10-15特色品牌类型，每品牌1-2旅游的地，以的地城市政府为主体进行创建试点，形成调动地方党政府发展旅游积极的新抓手()大力发新产品

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